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稀土專用發(fā)票在四川內(nèi)蒙古首批試點

發(fā)布時間:2017/05/16 資訊 標簽:中國稀土瀏覽次數(shù):2098

       
       CNREE訊,業(yè)內(nèi)傳聞已久的發(fā)票終于確定開始了首批試點。

      從四川江銅有限責任公司獲悉,該公司已經(jīng)接到國家稅務總局下發(fā)的計劃,從2012年5月1日開始推行稀土專用發(fā)票的通知文件。中國稀土行業(yè)協(xié)會內(nèi)部人士透露,除了四川,內(nèi)蒙古也在首批試點行列之中。記者當日致電詢問稀土,得到的回答是“還需要與公司財務部門確認”。
 

   在此之前,國家稅務總局對于稀土專用發(fā)票相關企業(yè)、品名已完成調(diào)研,擬將稀土企業(yè)納入防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目管理。
 
   接受本報采訪的多位業(yè)內(nèi)人士和專家認為,隨著稀土專用發(fā)票的推出,稀土產(chǎn)品貿(mào)易將正式被納入國家稅收法律體制。而這個與煙草專賣模式比肩的國家專營制度,也將由國家指定的少數(shù)幾家企業(yè)從事稀土的生產(chǎn)、銷售,使用專門的發(fā)票,交易平臺高度集中,價格的制定、原料供應量等都將由少數(shù)幾家企業(yè)掌握。
 
   而另一方面,讓業(yè)內(nèi)人士擔憂的是,四川和內(nèi)蒙古管起來后,江西、廣東等地的稀土盜采問題可能會更加嚴重,很多企業(yè)和個人會把專營前的這段時間當做最后賺錢的時機,治理和限制開采等問題一時之間會更加突出和難辦。
 
   這是新一輪行業(yè)整合的開始,還是非法開采最后的瘋狂?
 
  “五一”開始試點
 
   “我們已經(jīng)收到了要在(今年)5月1日推行稀土專用發(fā)票的通知。”4月20日,四川江銅稀土有限責任公司內(nèi)部人士向本報記者透露。
 
   據(jù)該人士稱,具體的實施辦法是,國家有關部門首先要對稀土相關產(chǎn)品進行加密,企業(yè)須先獲得對應產(chǎn)品密碼,才能開具該產(chǎn)品發(fā)票;企業(yè)開具發(fā)票時需要提供產(chǎn)品詳細名稱,以及單位、納稅人登記號、開戶銀行賬號等,通過這些憑據(jù),有關部門對企業(yè)相關產(chǎn)品的產(chǎn)量和生產(chǎn)情況進行監(jiān)管。
 
   另一個推行稀土專用發(fā)票的地區(qū)是內(nèi)蒙古。據(jù)中國稀土行業(yè)協(xié)會的內(nèi)部人士確認,內(nèi)蒙古和四川肯定是在首批試點之列。
 
   “今后稀土企業(yè)銷售稀土產(chǎn)品通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票時,只能通過系統(tǒng)中的產(chǎn)品目錄庫選擇產(chǎn)品名稱開具,這意味著隨著稀土專用發(fā)票的推出,稀土產(chǎn)品貿(mào)易將正式被納入國家稅收法律體制。”上述稀土協(xié)會人士稱。
 
  雖然稀土發(fā)票首批試點的目的在于管控稀土開采,打擊業(yè)內(nèi)嚴重的私采盜采現(xiàn)象。
 
   而稀土專用發(fā)票到底又能發(fā)揮多大作用?
 
 
  小企業(yè)擔憂
 
    稀土專用發(fā)票盡管還沒有正式推行,但已經(jīng)有企業(yè)為此擔憂了。 

        從稀土協(xié)會了解到,在內(nèi)蒙古進行稀土治理的過程中,許多加工企業(yè)搬遷到了寧夏、山西、山東、河北等地,它們通過非法途徑獲得稀土繼續(xù)生產(chǎn)。而在南方,由于資源非常分散,湖南、廣東、江西、廣西、福建5省都將稀土作為自己經(jīng)濟發(fā)展的重點,在采礦權由地方政府掌握的前提下,中小型企業(yè)仍有足夠的生存空間。 

         CNREE認為,首批稀土發(fā)票的試點將四川和內(nèi)蒙古管起來后,江西、廣東等地的稀土私采盜采問題可能會更加嚴重,很多企業(yè)和個人會把專營前的這段時間當做最后賺錢的時機,因而以后對于稀土治理和限制開采等問題會更加難以解決。 

       
   “即將啟用的稀土專營體系能否覆蓋應用環(huán)節(jié),目前尚無結(jié)論,但下游企業(yè)中很多都是中小型民營企業(yè),都納入專營不現(xiàn)實,但是從源頭上管控住產(chǎn)量,無疑會給原本產(chǎn)能過剩的下游加工企業(yè)更大的壓力。”上述稀土協(xié)會人士說。

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